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Pour définir l’état de droit, il est souvent fait appel à la « puissance public » qui n’aurait pas plus de droit que tout citoyen. En d’autres termes l’égalité absolue devant la loi. Lorsque quelqu’un se place au dessus de tous, ne respecte plus les droits fondamentaux il ne peut plus être question d’état de droit.